Tous pour Courbevoie

Courbevoie : "Gerboise bleue" au cinéma Abel Gance en présence du réalisateur (15 mai)

Gerboise bleue retrace pour la première fois à l'écran, une page inédite et encore classée "Secret Défense".

Pourquoi la France refuse-t-elle d'ouvrir les archives classées "Secret Défense" de ses premiers essais atomiques en Algérie?

Projection-débat en présence du réalisateur organisée le vendredi 15 mai à 20H45  au cinéma Abel Gance à Courbevoie.

Le film documentaire du cinéaste franco-algérien Djamel Ouahab, raconte l'histoire des vétérans de l'armée française et des  Touaregs algériens, victimes des premiers essais atomiques français dans le Sahara de 1960 à 1966. Les derniers survivants  
révèlent dans quelles conditions les tirs se sont véritablement déroulés et témoignent de leurs combats pour la reconnaissance  
des maladies liées à la radioactivité.
Ne manquez pas les témoignages bouleversants sur cette période de l'histoire, trop longtemps occultée par l'Etat Français.

Projection-débat le vendredi 15 mai à 20H45 au cinéma Abel Gance de Courbevoie.

Egalement programmé du 13 au 19 mai.
Cinéma Abel Gance, 184 boulevard Saint-Denis  92 400 Courbevoie

Courbevoie : comment sont attribuées les places en crèche ?

Conseil municipal du 30 Mars 2009

 Notre question (posée par Ingrid Fasshauer): 

De nombreux parents sur liste d’attente pour une place en crèches se plaignent de ne pas connaître les critères d’attribution. Nous vous posons donc les questions suivantes :

-Existe-t-il des critères précis ? Quels sont-ils ?

-Y a-t-il une commission d’attribution ? Qui la compose et quand se réunit-elle ?

- Que se passe-t-il quand une place se libère en cours d’année ?

Par ailleurs, d’autres parents se plaignent d’un manque d’informations quant à leur chance de voir aboutir leur demande. Des parents à qui on assure depuis des mois que leur enfant est tout en haut de la liste d’attente s’étonnent ainsi qu’aucune place n’ait été libérée depuis. Les parents sont-ils informés de la place de leur enfant sur la liste d’attente et de l’évolution de la situation en cours d’année ?

 Réponse donnée par Martine Leventic, adjointe en charge de la petite enfance

La priorité est donnée aux « cas sociaux » (selon les termes de Mme Leventic) signalés par la PMI ou la CAF puis aux handicapés et enfants de parents handicapés ou atteints de maladie grave. Ensuite, c’est la date d’inscription qui prime. Une commission d’admission a lieu en mai. Elle réunit les directrices de crèches, des fonctionnaires du service petite enfance et, pour la prochaine commission, la coordinatrice petite enfance nouvellement nommée. Les parents des enfants admis sont contactés par téléphone et ont huit jours pour donner leur réponse. D’après Mme Leventic, les parents sont informés en cours d’année de la position de leur enfant sur la liste d’attente dès lors qu’ils contactent la mairie.

Nos commentaires :

Les critères d’attribution ne concernent finalement que peu d’enfants. Outre le fait que le critère « cas social » semble peu opportun et en tout cas très mal défini, la mairie n’est pas en mesure de nous donner le nombre d’enfants handicapés accueillis en crèche collective. Pour les autres enfants, pas de critères si ce n’est la date d’inscription et l’avis de la directrice de crèches. Seule une liste de critères beaucoup plus fournie et surtout la mise en place d’une commission indépendante comprenant entre autres des représentants des parents permettraient une réelle transparence de la procédure d’attribution des places en crèches. Malheureusement les autorités semblent sourdes à toute suggestion. Quant à l’information des parents, les allégations de la mairie sont en contradiction avec les nombreux témoignages que nous avons reçus.

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Courbevoie : concours de lecture du livre d'histoire

Conseil municipal du 30 mars 2009

Question de Cécile Boucherie : Comment sont sélectionnés les membres de jury ? Quelle publicité est faite pour les Courbevoisiens qui souhaiteraient en faire partie ?

Réponse de M .Jean : Ce sont des gens qui ont un certain niveau d’instruction, des enseignants.

Commentaire : bref rien de précis et on imagine que c’est un cercle de personnes qui sont les seules à être au courant de l’existence de ce jury de lecteurs !

 

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Caisses des écoles : vote contre

Conseil municipal du 30 mars 2009.

Le groupe d'opposition n'étant pas représenté à la caisse des écoles (malgré un budget de près de 3 000 000 d'Euros), nous avons décidé de voter contre, ne pouvant en conscience valider ou non les décisions prises par la caisse des écoles. 

 

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Subvention exceptionnelle à l’OGEC Sainte Geneviève-Saint Pierre Saint Paul pour une classe transplantée

Conseil municipal du 30 mars 2009.

 

Dans une ville, la règle veut que les élèves des écoles privées reçoivent la même somme que le coût d'un élève d'une école publique. 

Or, le calcul du taux pour un élève des écoles publiques est flou à Courbevoie (voir article : Courbevoie : le coût d'un élève en école publique et privée »).     

Ce calcul s'applique à tous les frais lié à la scolarité, il est donc tout à fait étonnant de donner des subventions pour l’OGEC. D’autant que ce n’est pas la première fois (intervenants en langues étrangères). Ce coût ne devrait être normalement  compris dans l’enveloppe générale.

Nous ajoutons que cette subvention concerne une moyenne section. Or il n’ y a pas de classe transplantées pour les moyennes sections de l’école publique.

Nous votons donc CONTRE cette subvention.
Réponse de Mme limoge : il n’y a en a pas car l’inspecteur a jugé que cela n’était pas adapté aux enfants de cet âge.
Notre avis : raison de plus pour ne pas financer cette demande de subvention exceptionnelle !

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Courbevoie : le coût d'un élève en école publique et privée

Conseil municipal du 30 mars 2009

 

A l'occasion d'un vote sur la participation de la ville aux frais de fontionnement des écoles privées, Cécile Boucherie a posé la question sur le coût d’un écolier à Courbevoie. A sa grande surprise, il lui a été répondu que les calculs précis n’avaient pas été établis et qu’il s’agissait d’une estimation, soit 426 € par an et par enfant en élémentaire et 627 € en maternelle. Or la loi du 13 août 2004 est très précise concernant ce calcul. Il est aberrant que nous ne puissions pas l’avoir pour Courbevoie . En tout état de cause, le taux proposé ici est  une estimation qui est très faible comparée aux communes de France quelles que soient leur tailles et /ou leurs richesses. (La moyenne étant située entre 400 et 1000€).

La loi demandant la parité exacte entre l’école privée et publique, nous avons été dans l'obligation de voter  CONTRE ce taux car voter ce taux aurait été prendre le risque d’être dans l’illégalité.

 

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Courbevoie - Conseil de quartier hotel de ville 9 fevrier 2009

Compte rendu du "Conseil de quartier de l’Hôtel de Ville " - Réunion du 9 février 2009 

En ouverture de séance, le Président, M. MOURY revient sur l’ordre du jour :

-       présentation des membres ;

-       désignation du secrétaire de séance (Mme RENAULT) ;

-       objet et actions des conseils de quartier.

 

 Objet et actions des conseils de quartier :

 

 Ces nouveaux conseils de quartier s’inscrivent dans la continuité de ceux mis en place depuis 2003 sous une forme plus informelle. Explicite l’article de la charte relatif au champ d’actions des conseils. M. MOURY précise notamment que cette instance consultative ne constitue pas un lieu de remise en cause des décisions prises par le conseil municipal, ni un lieu de débat sur la politique municipale en général.

 

 Le conseil de quartier n’a pas vocation à prendre des décisions. Mais il peut être une instance de proposition pour résoudre des questions concrètes présentées par les habitants du quartier.

 

 M. BOLLI demande si le conseil sera compétent pour discuter du projet de réaménagement du centre Charras qui constitue le principal projet d’aménagement dans le quartier. M. MOURY assure que le conseil de quartier sera associé au projet pour relayer les attentes et les besoins des habitants. M. SERRA interpelle sur la composition des conseils et leur ouverture au public. M. ROLLET indique que des réunions publiques sont organisées sur les grandes questions qui intéressent la commune telles que l’aménagement des berges ou la mise en place de l’agenda 21. Ces réunions publiques permettent d’informer la population et de l’associer à ces projets. Il n’est donc pas prévu d’ouvrir au public les conseils de quartier. Mme PICON rebondit sur l’ouverture au public et revient sur sa propre expérience vécue à Grenoble sur le fonctionnement des conseils de quartier. M. BOLLI dénonce le conseil de quartier parallèle que le maire a organisé avec les moyens de la commune, réunissant les élus et les membres désignés par la majorité municipale. Pour M. MOURY, il s’agissait d’une réunion interne et non d’un conseil de quartier permettant au maire de présenter les conseils de quartier et de faire connaissance avec les membres désignés par la majorité municipale.

 

 Modalités de fonctionnement :

 

 Relation montante par messagerie avec le service vie des quartiers en utilisant les fiches de suivi pour formaliser les questions, les remarques et les orienter vers le service municipal compétent pour traitement sous 15 jours dans la mesure du possible. Il s’agit là d’un fonctionnement très encadré et très formel. Mise en place d’un extra net permettant la mise en ligne des fiches de suivi et des réponses. Plusieurs membres du conseil n’ont pas reçu leur identifiant et leur mot de passe pour se connecter à l’extra net. Mme SABLE du service vie des quartiers s’engage à renvoyer un message à chacun des membres concernés. M. LASSERE interroge sur la possibilité pour les membres du conseil de communiquer entre eux. Fonctionnement centralisé avec passage obligé par le service vie des quartiers qui diffusera l’information aux membres du conseil. La constitution de groupes de travail dédiés à certains dossiers a été évoquée. Ces groupes de travail pourraient être inter quartiers sur des sujets transversaux comme l’aménagement des pistes cyclables. 

Examen des premières fiches transmises :

 

 Circulation :

 

 Rétrécissement de chaussée rue de l’hôtel de ville – aménagement d’une bande cyclable et réaménagement de îlot central pour sécuriser la traversée des piétons. Mme PICON demande la possibilité d’aménager un arrêt minute face au centre culturel pour permettre aux parents de déposer leurs enfants. Problème de l’arrêt de bus dans la montée qui est parfois occupé par des voitures et le bus à l’arrêt provoque un bouchon. 

Aménagement du carrefour entre les rues Carle Hébert – rue de l’hôtel de ville et la rue Victor Hugo qui n’est pas respecté par tous les automobilistes. M. RENARD sur l’aménagement de l’arrêt de bus rue de l’Alma sans décrochement et qui s’arrête sur la bande cyclable, il demande une réflexion sur l’aménagement des arrêts de bus avec le rétrécissement des chaussées et les bandes cyclables qui ne ont pas sécurisées. Concernant l’aménagement des bandes cyclables, M. MOURY ne connaît pas le projet d’ensemble sur la ville. Sur ces questions M. ROLLET propose que l’élu compétent soit auditionné par le conseil. M. BOLLI propose de revoir l’aménagement des bandes cyclables en vraies pistes cyclables sécurisées et la constitution d’un groupe de travail inter quartiers. 

Blocage de la rue de l’Alma par la livraison du magasin ED.

 

 Du fait du stationnement gênant, la camion ne peut manœuvrer pour livrer dans le local prévu à cet effet. Plusieurs pistes peuvent être explorées :

-       aménagement d’un espace livraison sur l’espace pompier ou l’espace initialement prévu pour la benne de collecte des ordures ménagères ;

-       dévier la circulation par la rue Adam Ledoux – problème de sécurité pour le début de la rue qui obligerait de la prendre en sens unique.

 

M. RENARD signale le stationnement gênant sur les trottoirs à l’angle des rues de l’Alma et Adam Ledoux et demande la pose de plots pour empêcher le stationnement. Mme PICON demande pourquoi le stationnement gênant n’est pas verbalisé ?

 

 Saturation de la ligne de bus 275/278

 

 M. SERRA signale que les perturbations sur les liaisons ferroviaires de Saint Lazare ont eu un effet de report sur la Défense et les lignes de bus, en particulier la ligne 275/278. Il demande que le maire intervienne auprès de la RATP pour que des comptages soient réalisés en vue du renforcement de cette ligne en particulier aux heures de pointe. M. BOLLI précise que le 278 double le 275 aux heures de pointe à partir de 16 h 00. Il propose que le doublement de cette ligne par le 278 débute plus tôt et soit élargi dans le temps. Mme de LORRIS pose le problème de la desserte de l’espace Carpeaux et du gymnase Dallier après 21 h 00. Elle signale que le service n’est que partiel puisque les bus s’arrêtent place de Belgique.

 

 Conséquences induites par la fermeture de la déchetterie

 

 Le ramassage plus fréquent des encombrants évite l’encombrement des trottoirs. Concernant les déchets verts, les branches d’arbre de 1 mètre sont considérées comme des encombrants. Pour les autres déchets verts une solution est à l’étude auprès des écoles : la mise à disposition à venir de composteurs auprès des habitants à leur demande. La déchetterie a été fermée pour étendre le cimetière. Reste une déchetterie à Nanterre et à Gennevilliers et plusieurs déchetteries mobiles réparties sur le département. M. LASSERE regrette la fermeture de la déchetterie. M. BOLLI signale des dépôts sauvages ainsi que des dépôts par des personnes étrangères à Courbevoie. Il demande qu’une consigne soit donnée à la police municipale de verbaliser, car souvent des emballages permettent d’identifier les auteurs.  M. LAVARET indique que le camion de collecte des ordures ménagères ne dessert pas la sente des Larris. En effet, la benne peut difficilement manœuvrer dans la sente. Il suggère qu’un point de collecte des ordures soit aménagé en bas de la sente pour permettre le ramassage des ordures ménagères. M. MOURY indique que cette proposition va être mise à l’étude.

 

 Affichage libre

 

 M. MOURY informe le conseil qu’en raison de l’accroissement de la population, la commune à l’obligation de prévoir des espaces d’affichage libre. L’achat de panneaux d’affichage a été décidé pour un montant de 16 000 €.

 

 Ascenseurs dalle Charras

 

 M. MOURY fait état d’une intervention concernant la sortie d’ascenseurs sur la place Charles de Gaulle (Charras). Il convient de se renseigner sur le statut juridique de cet équipement (privé/public) et sur le propriétaire pour l’enjoindre à réaliser des travaux d’entretien et une remise en état de ce local. Il est à prévoir une fin de non recevoir de la part du propriétaire en raison du projet de réaménagement de Charras. M. BOLLI indique que l’ascenseur qui dessert le 2^ème niveau de parking de Charras est en panne, qu’il n’y a plus d’éclairage et que le niveau 2 est partiellement inondé. M. LASSERE indique que le projet sur Charras bloque tout entretien et demande plus de transparence. Il demande également ce qu’est devenu le 1^er projet de réaménagement plus ouvert que celui de Coriot. Pourquoi n’y a-t-il pas eu de suite ? Le projet actuel n’est pas mûr, il souhaite donc que l’on puisse en discuter et que la mairie présente différentes hypothèses et n’arrive pas avec un projet ficelé.

 

 Cité des loisirs

 

 M. BOLLI évoque la cité des loisirs qui est au point mort. Une étude de viabilité a été commandée à un cabinet pour revoir le coût de l’opération ainsi que les coûts de fonctionnement. M. SERRA dénonce l’impréparation de ce projet et le surcoût que représente l’étude de viabilité en cours. M. LASSERE s’enquière du devenir des associations qui occupaient des locaux au stade. M. MOURY lui demande de faire une demande précise de sorte que, le cas échéant, une solution puisse être trouvée pour une association en particulier. 

Transfert du collège Pompidou

 

 Mme PICON souhaite avoir des informations sur le transfert du collège Pompidou. M. MOURY confirme que le collège Pompidou doit être transféré rue du Château du Loir, avec une ouverture prévue en septembre 2010 

 

 La séance est levée et la date de la prochaine réunion est fixée au lundi 4 mai.

Jean-Paul Huchon et la Défense : sommaire des notes du blog

Voici les principaux éléments concernant la réunion publique du 6 avril 2009 à la Défense avec Jean-Paul Huchon, Président de la Région Ile-de-France, sur l'avenir de la Défense.

Vous trouverez donc dans les notes ci dessous :

- la reprise des principaux points du discours de Jean-Paul Huchon

Jean-Paul Huchon et la Défense. Discours du 6 avril 2009

- la reprise des principaux points du discours de Jean-Paul Huchon

« Jean-André Lasserre et la Défense. 6 avril 2009.

- la réunion en image

« 6 avril : Jean Paul Huchon à la Défense ... en images

Courbevoie : le budget 2009

Vous trouverez ci-dessous le texte de Stéphane Lenoel, conseiler municipal en charge des finances au sein du groupe "une autre ambition pour Courbevoie". Stéphane Lenoel s'est appuyé sur ce texte pour son intervention au cours du Conseil municipal du 30 mars 2009.

"Le budget qui nous est soumis ce soir ne réserve aucune surprise par rapport aux orientations budgétaires discutées en ce lieu il y a quelques semaines. 

La traduction chiffrée de ces orientations a levé les derniers doutes quant à la position que notre groupe adopte à l’égard de la répartition des crédits budgétaires et de l’imposition nécessaire à l’équilibre du budget. 

Pour commencer, quelques remarques d’ordre général :

-       les changements de périmètre du VAL et du CCAS, avec le transfert d’activités au VAL et le rapatriement d’activités du CCAS dans le budget de la ville donne une lecture difficile du document, si difficile qu’une première analyse se demanderait pourquoi la progression de la masse salariale n’est que de 0,82 %, aboutissant de facto à des suppressions de postes, la hausse mécanique à périmètre constant se situant autour de 3 %, de même les hausses du chapitre 65, subventions pourraient apparaître inexpliqués. Cependant nous ne comprenons pas la baisse de 700 000 € sur les subventions aux organismes de droit privé.

-       La reprise des résultats nous confortent dans notre analyse de l’année précédente, à savoir que vos prévisions sont minorées en recettes et surévaluées en dépenses, c’est plus de 8 millions d’€ supplémentaires de résultat de fonctionnement en 2008, sur lesquels viennent se greffer les excédents de 2007 de 20 millions d’€, encore une fois à quoi cela sert t’il ?

-        Sous réserve de ce qui vient d’être évoqué, nous remercions l’administration pour la qualité des documents remis et le travail fourni.

-       Nous notons l’effort et la reprise de nos remarques dans le travail rendu d’ailleurs.

 C’est cependant un regard politique qui nous est demandé, à l’aune des données techniques.

Car c’est bien cela le budget, c’est le nerf de la guerre, qui permet ou non l’action publique, et comme tout c’est une question de choix. 

Dans les temps que nous connaissons, un budget doit permettre de réaliser trois objectifs :

-       assurer la pérennité de l’action publique par un budget soutenable, pour la commune mais aussi pour les citoyens.

-       Construire la ville de demain, en accompagnant mais aussi en anticipant son essor ou sa stabilité

-       Accompagner les effets économiques et sociaux de la crise. 

Assurer la pérennité de l’action publique par un budget équilibré à terme

La pérennité de l’équilibre d’un budget comme celui de la ville de Courbevoie ne semble pas menacée à court ou moyen terme. Les ressources fiscales, la dynamique des bases (plus de 10 % pour la taxe professionnelle, après 11 % l’année précédente, 5,47 % sur la TF, c’est l’économique qui tire le budget communal vers le haut), les faibles taux, permettraient le cas échéant de rétablir un déséquilibre fort.

C’est d’ailleurs un choix assumé par la municipalité, petits impôts, petits services au public.

On constate malgré cela une navigation à vue, avec l’hypothèse d’une hausse massive et brutale qui pourrait se faire jour à terme.

Les causes exogènes, la crise, la fiscalité locale exsangue, les attaques répétées contre l’impôt économique local.

Les causes internes : un manque de visibilité sur la Défense, un développement économique centré autour du seul tertiaire de la défense, peu d’outils de prévision (nous souhaiterions débattre d’une prospective budgétaire à horizon 5 ou 6 ans) tant sur le fonctionnement que sur l’investissement (quel plan d’équipement de la ville ?), et nous le verrons juste après un retard manifeste de l’accompagnement du développement de la ville.

 Cette navigation à vue nous l’avions entraperçue l’année dernière avec le projet de la cité des loisirs, projet lancé sans que des études d’opportunité aient été réalisées (à la demande de l’opposition), qui une fois faites ont montré un projet inadapté.

Nous pourrions cette année prendre l’exemple du million d’€ affecté à l’acquisition de caméra de vidéo-surveillance. Sans aller dans le débat de fond de cette politique, on ne voit pas le cout engendré par le fonctionnement de ces caméras, en terme de personnel, de prestations. Les évaluations de ce dispositif ne sont pas faites, on ne sait pas d’où l’on part, comment pourrait on mesurer les progrès ou non que permet ce dispositif.

Cette navigation à vue m’amène à mon deuxième propos, qui est le budget comme instrument de la construction de la ville de demain.

Construire la ville de demain, c’est accompagner l’essor ou s’adapter aux nouvelles problématiques rencontrées par la population.

Ce budget comporte il est vrai des crédits pour des études diverses, ce que nous avions souligné dans le débat d’orientation budgétaire. Mais ces études auraient du être faites il ya des années, pour accompagner le développement de ces 20 dernières années. Ce budget, ce n’est pas construire la ville de demain c’est rattraper de mauvais choix du passé. Certains ont un temps d’avance, vous avez deux wagons de retard.

Où sont les plans d’analyse des besoins et de développement des infrastructures culturelles, scolaires, sportives, sociales et de santé ?

La suppression dans la forme envisagée de la cité des loisirs aurait pu être l’occasion de repenser un projet à l’échelle des quartiers et flécher les 50 millions d’€ dans ce sens, vous conserver pourtant dans la forme actuelle.

Construire le Courbevoie de demain, c’est également penser le logement, et là surprise, la subvention d’équipement à l’Office Public de l’Habitat de Courbevoie est en baisse, alors que les besoins sont criants. Et c’est un mauvais signe dans le contexte actuel, dans lequel un budget communal a une fonction d’accompagner pour les adoucir les effets économiques et sociaux de la crise.

Accompagner les effets économiques et sociaux de la crise

La crise est profonde, c’est une préoccupation majeure de nos concitoyens.

L’emploi est une préoccupation profonde, les questions de la santé et du social le sont tout autant…

Sur l’emploi, lorsque l’on sait qu’a peine 12 % des actifs courbevoisiens travaillent sur la ville, malgré la présence de la Défense, on se dit qu’il existe des marges de manœuvre.

L’action économique, délaissée à l’établissement de gestion de la défense est pourtant primordiale et devrait permettre d’accompagner voire d’impulser les évolutions du tissu économique et commerciale, mais ce n’est pas une priorité (0,42 % du budget va dans l’action économique, en investissement c’est moins de 300 000 € sur plus de 35 millions d’€ d’investissements réels. Certes, le secteur de la défense donne un effet de rente, mais c’est un développement subi, pas forcément en adéquation avec les besoins des habitants.

Sur le social, il n’y a qu’à reprendre les débats sur les entrées de la piscine pour voir que cette préoccupation n’est pas la priorité de la municipalité. Ne pas vouloir faire l’impasse sur quelques milliers d’€ alors que la piscine est souvent pour certains le seul lieu de loisirs pendant les vacances, c’est une position d’autisme, ou pire comme nous a répondu votre adjoint au sport, c’est la loi de l’offre et de la demande qui détermine, et donc l’équité et l’égalité d’accès au service public ne détermine pas votre action.

La santé, préoccupation majeure, comme nous pouvons nous en rendre compte en discutant avec les habitants, n’est pas mieux lotie, à l’exception et nous vous en félicitons de la subvention pour la construction d’un établissement pour les personnes dépendantes (Alzheimer). Rien sur un accompagnement qui permettrait un égal accès au soin, quand sur cette ville on constate que le dépassement d’honoraire est devenu la règle, l’accès rapide à la médecine étant fonction du portefeuille.

Nous pouvons enfin rappeler la subvention de l’office public de l’habitat (hlm de courbevoie), en baisse.

Les 3 objectifs, assurer la pérennité de l’action publique par un budget soutenable, pour la commune mais aussi pour les citoyens, Construire la ville de demain, en accompagnant mais aussi en anticipant son essor ou sa stabilité et Accompagner les effets économiques et sociaux de la crise ne sont pas remplis ou le sont pour certains imparfaitement.

Vous avez fait des choix politiques, vous les assumez, ce ne serait pas les notres.

 Cela nous conduit à nous prononcer contre le budget et les taux proposés." 

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Jean-Paul Huchon et la Défense. Discours du 6 avril 2009

Vous trouverez ci-dessous les principaux points du discours tenu par Jean-Paul Huchon lors de la réunion publique du 6 avril à la Défense.

La Défense : l’Etat en a fait un grave problème financier

La Défense en Ile de France, c’est un sujet récurrent de l’affrontement gauche-droite. Cela a été un sujet de conflit avec l’Etat dans le cadre du SDRIF, autour des questions de logement, d’aménagement, de transports, de mixité sociale et fonctionnelle, et bien sûr, d’emploi et de développement économique.

La Défense, c’est depuis quelques mois un nouveau sujet d’inquiétude largement partagé, en raison des projets de fusion entre l’EPAD et l’EPASA à Nanterre.

Mais la Défense, aujourd’hui, c’est d’abord un grave problème financier.

Après le rapport de la cour des comptes, après le rapport du Sénat, après le rapport du directeur régional de l’équipement en 2008, nous voyons aujourd’hui combien le modèle financier sur lequel est bâti la Défense n’est pas soutenable.

L’Etat a voulu faire passer une loi à la va vite pour valider le Plan de Renouveau de la Défense. Nous y étions très opposés. Nous en voyons aujourd’hui les résultats.

Des chiffres préoccupants

Si l’on ne se fonde que sur les projets à peu près certains, le bilan financier de l’EPAD est négatif dès cette année, et le déficit recettes/dépenses atteint près de 100 millions d’euros en 2011.

Les projets les plus emblématiques du plan de renouveau, ceux présentés à grand renfort médiatique chaque année, sont classés par l’EPAD lui-même comme hypothétiques, parce qu’ils manquent de solidité contractuelle, parce qu’ils ne sont pas assez avancés, parce que techniquement ils ne sont pas au point, etc…

Quels sont ces projets ? La tour Phare, celle de l’architecte Thom Mayne, la Tour Signal , celle de l’architecte Jean Nouvel, la tour Hermitage…En 2011, ces projets devraient rapporter 150 millions d’euros à l’EPAD. Mais aujourd’hui, ils ne sont guère avancés.

Il en va malheureusement de même avec les projets que l’EPAD présente aujourd’hui comme probables, et notamment le projet de la tour Generali.

 Pourquoi ça ne va pas ? parce c’est la crise financière ? pas seulement

Les constats et les problèmes, nous les connaissons bien. Le modèle économique et urbain d’un grand quartier d’affaire largement monofonctionnel, cela n’attire plus les investisseurs comme hier. Ce n’est pas ce que recherche le marché.

Le marché a besoin de transports qui fonctionnent.

Le marché a besoin de mixité

Le marché a besoin d’urbanité

Or aujourd’hui, la Défense ne répond plus aux exigences du marché, et les premiers à en souffrir, ce sont les salariés eux-mêmes. Je reviendrai dans quelques instants sur la question de la gouvernance et de Nanterre.

 La région croit au développement et à l’avenir de la Défense, mais pas n’importe comment. Nous croyons à une approche réellement régionale du sujet, et à une approche structurée.

Nous devons lire la question de la défense au-delà du boulevard circulaire, à l’échelle du territoire de la Seine à la Seine, à l’échelle de la boucle nord des Hauts de Seine, à l’échelle de l’ouest francilien et du Mantois, mais également dans une vision régionale d’ensemble. C’est d’ailleurs ce que nous avons souhaité mettre en œuvre dans le SDRIF.

Concrètement, cela veut dire quoi ?

En matière de transports, cela veut dire :

§  Prolongement d’Eole à l’Ouest

§  Prolongement du T2 à Bezons

§  Automatisation de la ligne 1 du métro

§  Prolongement du T1 de Asnières Gennevilliers vers Nanterre-Place de la Boule et Rueil Malmaison centre

§  Accès Perronet du T2 à la Défense

§  Prolongement du T2 à Bezons

§  Création d’un pôle multimodal à Nanterre Université

§  Création d’une liaison rapide entre la Normandie et Val de Seine

§  Réalisation du projet Arc Express

Mais parce que nous ne pouvons attendre même quelques années, le Plan de mobilisation pour les transports sur lequel la Région s’engage, avec les conseils généraux, pour un montant de 18 milliards d’euros, vise aussi des opérations prioritaires sur le matériel roulant.

Les premières rames du francilien seront en service avant la fin de l’année, et le marché sur le renouvellement du matériel sur le RER A est en cours d’instruction.

 Une vision d’ensemble, c’est notre vision d’avenir

Les transports, c’est l’armature du développement. Mais on ne peut pas raisonner aujourd’hui de façon sectorielle. Pas de transports sans développement urbain. Pas de développement urbain sans logement. Etc…

Notre vision d’avenir de la défense passe par une véritable stratégie d’aménagement à l’échelle régionale.

Arc Express est un des moteurs de la stratégie régionale d’aménagement, et l’arc nord ouest, sur lequel se situe la défense, est un des éléments de ce nouveau réseau à grande capacité, entre les RER A et B.

 L’aménagement, c’est un maître mot pour la Région.

Notre vision correspond aujourd’hui beaucoup plus au travail conduit par l’EPASA jusqu’à ce jour, qu’à celui de l’EPAD.

Mixité, avec des bureaux (tour Granit de la société générale avec 70.000m² de SHON par exemple, ou bien siège d’Axa France, avec plus de 60.000 m² de SHON) , des logements, des commerces, comme à travers l’opération Coeur de quartier sur l’université.

La stratégie de l’EPASA a bien fonctionné, et il n’est pas souhaitable que pour des raisons financières, l’Etat casse cette dynamique. Nous nous y opposerons. Je crois d’ailleurs que la situation de l’EPAD est telle que les 450.000 m² de bureaux supplémentaires envisagés dans le plan de renouveau ne sont toutefois pas pour demain. Utilisons le temps de la réflexion pour sortir par le haut de la situation d’aujourd’hui, en cohérence avec les orientations du SDRIF.

 Dans le SDRIF, les Hauts de Seine doivent construire 8600 logements chaque année, dont une part significative de logements sociaux. Cela concerne aussi le territoire de la Défense, et pas seulement celui de Nanterre.

D’ici à 2030, les études montrent que l’Ile de France a besoin de 1.2 millions de m² de bureaux neufs sur le marché, dont 500.000 m² par accroissement du parc, et 700.000 m² par renouvellement du parc existant.

Nous devons penser aujourd’hui La Défense au regard d’une vision d’ensemble de la métropole régionale que constitue l’Ile de France, et non plus de façon égoïste ou sectorielle.

Je pense que la Défense devra faire l’objet d’un débat avec le syndicat Paris Métropole.

La solution aux difficultés financières de l’EPAD ne passera pas par une fuite en avant. Il faut remettre sur la table les projets, sérieusement, et les revoir à l’aune du développement des capacités de transports.

Il faut une nouvelle gouvernance, associant les collectivités, beaucoup plus qu’aujourd’hui, et notamment la Région.

Il faut plus de concertation avec les riverains, avec les communes riveraines.

Il faut une vision plus ambitieuse en matière de financements des projets, plus de péréquation, et plus de participation des entreprises aux efforts publics d’aménagement et de transports.